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发布时间: 2019-03-27 04:54:27
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  查看最新情新浪科技讯 北京时间2月25日晚间消息,蘑菇街(NYSE:MOGU)今日封♀♀♀♀♀♀、布了截至2018年12月31日的2♀♀♀♀019财年第三财季财报,总营收为人民币3.6♀♀♀72亿元(约合5340万美元),同比增长20.3%。净亏损人民♀♀”4220万元(约合610万美元),而上年同期净亏损人民币1.561亿元。 15亿资金注入!四川泸县开展宅基地改革 原标题:内蒙古事故暴露“通勤车”乱象 国内尚无安全技术要求新京报讯(记者 程亚龙)2月23日,内蒙古银骡♀♀♀♀♀♀〓矿企发生重大运输安肉♀♀♀♀~事故,一辆载有50人的车辆遭♀♀♀∷送工人下井途中,刹车殊♀♀¨灵,截止目前已至22死2♀♀8人伤。24日,有知情人向新♀♀【┍ū料称,该矿企年♀♀∏霸想更通勤车,事故车辆系地表车辆,使用干式制垛♀♀’,存安全隐患,不符合国家安监局标准。2月25日b♀♀‖多个矿企从业人员向新京报记者介♀♀∩埽虽然国家安监局2016年禁止了矿♀♀∑笫褂酶墒街贫器的车♀♀×荆ㄒ话愕乇沓盗揪为干式制动器)下锯♀♀‘运送工人,但仍有矿企违光♀♀℃用车。据贵州省应急管理厅2018年9月外♀♀〃报称,省内有20家矿企仍使用干式制动器车辆下♀♀【。新京报记者查询发♀♀∠郑针对地下矿山无轨运人车,我光♀♀→暂无针对性的安全技术要求。2017年,应急管理部遭♀♀▲发布征求意见稿,但截至目前未对外发布。据国♀♀〖野踩生产长沙矿山机电检测检验中心工作人♀♀≡苯樯埽目前草案已报全国安全生产标准化♀♀〖际跷员会非煤矿山安全分技术委员会(以镶♀♀÷简称:标委会)审批。内蒙古吴♀♀△乌旗银漫矿业公司东侧山坡上停♀♀》乓涣靖淖暗脑怂涂蠊さ某盗尽P戮┍记者 王封♀♀∩ 摄矿企“通勤车”乱象:使用地♀♀”沓盗舅腿讼戮截至2月♀♀25日上午10时,内蒙古银漫矿企♀♀】蠊ぴ怂统瞪渤凳Я槭鹿剩已致♀♀22死28受伤。在接受中央广♀♀〔サ缡硬煞檬保应急管理部安肉♀♀~生产基础司司长裴文田称,矿企从外♀♀▲上非法购买人员运输车辆,斥♀♀〉辆没有取得国家规定的安全标志,也没有尖♀♀§测、检验,且存在严重超员的情况。24日,♀♀∫漫矿企多位伤者称,事♀♀」食盗纠暇桑系报废车改装。山东某工程机械有限公司董♀♀∈鲁ち趿⒚裣蛐戮┍记者介绍,银漫矿企年前与其菱♀♀―系,想更通勤车,可能是企业需要租♀♀∵申报、招标等流程,截至♀♀∈鹿史⑸前,未进更。事故车辆系中巴车糕♀♀∧装,使用的是干式制动器,不符合♀♀」家安监局要求。刘立民称,地♀♀”沓盗疽话闶褂玫亩际歉墒街贫器,因下井道一般为♀♀8度13度的长斜坡,长期刹车制动器拟♀♀ˉ损严重。且矿井下有水、粉尘、碎殊♀♀’等,而干式制动器的开放式结构导致泥♀♀∩场⑺槭易进入,造成制动♀♀∈效,易引发运输安全事故。2015年2月b♀♀‖国家安监局发布的《关于发布金属非♀♀〗鹗艨笊 禁止使用的设备及工艺目录(第二批b♀♀々的通知》中要求:专门用于运输肉♀♀∷员、炸药、油料的无轨胶轮车使逾♀♀∶的干式制动器,自文件发布之日起一年后禁♀♀∮茫应采用内置封闭式湿式制垛♀♀’器。另据《中华人民共和国安肉♀♀~生产法》规定,生产经营单位使用的危险物品的容柒♀♀△、运输工具,以及涉及人身安全、危险♀♀⌒越洗蟮暮Q笫油开采特种设备和矿山井下特种赦♀♀¤备,必须按照国家有关规定,由♀♀∽ㄒ瞪产单位生产,并经具有专业资质碘♀♀∧检测、检验机构检测、检验合♀♀「瘢取得安全使用证或者安全标志,封♀♀〗可投入使用。但刘立民介绍,♀♀∧壳叭杂胁簧倏笃笫褂迷揭俺怠⒓♀♀―普车、依维柯等车辆送工人下井,♀♀《这些常见的路面车辆b♀♀‖使用的均是干式制动器,改装后下井粹♀♀℃在安全隐患。25日,某大型矿企的负责工人镶♀♀÷井车辆的管理、维护光♀♀・作的从业人员介绍,在五六年前,他们周边有不少♀♀⌒∶嚎笫褂帽ǚ铣蹈淖霸怂凸と讼戮,现在仍有煤♀♀】笫褂眉普车、依维柯等车辆运送工人下井b♀♀‖“我们这2016年就更了车,大型矿企对安全可拟♀♀≤比较重视,但是小矿企可能为节省成♀♀”荆使用地表车辆送人下井。国家安全生产♀♀〕ど晨笊交电检测检验中心工作人员李广遭♀♀≮接受新京报记者采访时也称,他们在到矿企库♀♀〖察或检修设备也看到过使♀♀∮玫乇沓盗舅凸と讼戮的,“我们都不敢坐”♀♀。但也只能提醒他们车辆不符合标准。“♀♀⊥ㄇ诔怠笔鹿势捣 国内尚无针对性♀♀〉募际跻求新京报记者检索发现,2018年9遭♀♀÷,贵州省应急管理厅(原安全生产尖♀♀∴督管理局)发布的《关于进一步加强金属非金属地下矿赦♀♀〗无轨胶轮车安全监管的通知》中提到,2018年贵州省已封♀♀、生2起车辆伤害事故,共♀♀≡斐4人死亡,2人受伤,其中一起伤害较大事♀♀」示褪鞘褂梦蘅蟀脖曛尽⒃国家安全监管局明令禁止♀♀∈褂玫母墒街贫器的车菱♀♀【。在该通知中,应急管理厅还通扁♀♀〃了排查到的20家使用干式制动车辆下井的矿业b♀♀‖并要求各级安监部门加强监管,坚决杜绝金♀♀∈舴墙鹗舻叵驴笊绞褂酶墒街贫的无轨胶轮车遭♀♀∷输人员、油料和炸药入井。2月25日,锈♀♀÷京报记者检索发现,各地类似的以点粹♀♀▲面的排查通报并不多见。而矿柒♀♀◇事故通报中,对事故原因描述也较为简♀♀〉ァ2018年,山西省内矿业发生4次♀♀≡耸涫鹿剩导致5人死亡,其肘♀♀⌒一起致2人死亡事故通报中,题♀♀♂到因胶轮车刹车失灵导致。有业内人士向新京报记者介绍称,目前,矿企使用无轨胶轮车下井已经比较普遍,而关系到每个矿工安全的运送车,国内尚未出台专门的安全技术要求。2017年11月,国家应急管理部发布了《金属非金属地下矿山无轨运人车安全技术要求(征求意见稿)》,意见稿中不仅对车辆的制动系统、牵引力制定了标准,还对车内座椅的宽度、舒适度及安全设施设置做了要求。2月25日,新京报记者从征求意见稿中留下的电话,联系到了国家安全生产长沙矿山机电检测检验中心工作人员李广,他介绍称,目前该意见稿经过多次修改并已提交到标委会,暂不知发布时间。新京报记者从国家安全生产长沙矿山机电检测检验中心官网了解到,今年1月份《金属非金属地下矿山无轨运人车安全技术要求》标准审查会议在长沙召开,会议中称,目前我国金属非金属地下矿山无轨运人车无相应安全技术标准,导致国内产品安全性能参差不齐。本次标准的制定,将填补此领域标准的空白,为国内金属非金属地下矿山无轨运人车生产单位、相关监管部门提供设计制造和监管依据。 点击进入专题:内蒙古一矿企发生重大安全事故 致20多人死亡 责任编辑:闫宏亮 东方中小盘:三利谱拐点已现 进口题♀♀♀♀♀♀℃代加速成长空间大 摩通:创科料下月初染蓝 将致2.24亿美元租♀♀♀♀♀♀∈金流入

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Will♀♀iams)采访了包括蔚来汽车创始人李斌的♀♀《喔鲆的谌耸浚她认为,中国的企♀♀∫到会在今年生产超过100万辆电动汽车,正在挑战来自肉♀♀~世界其它国家的车辆制造商。以下为节目主要内容吴♀♀∧字版:最近一个世纪以来,免♀♀±国的汽车业获得了里程碑式的发展♀♀♀。密歇根州首府底特律被誉为全世界的汽车业之都,这里♀♀〉纳产线每年生产数百万辆汽车,品牌涵盖福♀♀√亍⒖死乘估铡⒀┓鹄己捅鹂说鹊取5是在21世纪的♀♀∑车发展过程中,中国要和美国争夺桂冠。中国的车♀♀∑笳在生产属于明日的智能汽车。而♀♀≌庑┬滦说某盗痉牌了传统的燃油,开殊♀♀〖采用电力作为驱动力。在特朗普政府♀♀〉墓芾碇下,当前的美国车企面♀♀×僮帕礁鑫侍猓汗厮凹鄹裾♀♀〗,以及电动汽车政府补贴的退坡。而与此同殊♀♀”,中国政府却在这场竞争中努力取得♀♀∈だ,确保未来的电动汽车都生产于中国。迈克垛♀♀←杜恩(Michael Dunne):今拟♀♀£中国将会生产100万辆电动汽车。这是一个巨大的规模,♀♀≡颊既球电动汽车总数的一半。迈克尔杜恩成长于♀♀∶拦的汽车之城底特律,1980年代大学毕业之后,为菱♀♀∷寻找自己的探险之旅,他来到了中国重庆♀♀ 6哦鳎何腋绽吹氖焙颍每个人都还很贫穷,所有人♀♀《即┳呕疑和蓝色的衣♀♀》,骑着自车,大街上还没有汽车?霍利威廉姆斯♀♀。Holly Williams):没有汽车♀♀。慷哦鳎和耆没有。杜恩♀♀〖证了中国的改革。在♀♀【历改革之后,中国从意♀♀』个自车大国变成了一个柒♀♀←车大国。杜恩在亚洲做了30年的汽车业顾问,而且还在外♀♀〃用汽车工作做了一段时间的顶级♀♀「吖堋H缃穸哦鞴鄄斓剑中国政府正在努力推进柒♀♀←车业的电动化进程。威廉姆斯♀♀。何了鼓励人们购买电动汽车,中国政♀♀「都做了哪些事情?杜恩:政府做了很多工作。如果♀♀∶挥姓府的监管,中国市场上就不会出♀♀∠值缍汽车业,也没有电动汽车市场♀♀♀。威廉姆斯:完全是政府创造的?杜恩:完全是政府粹♀♀〈造的。在一些城市内,当♀♀∧憔龆ü郝蛞涣镜缍汽车的时候,♀♀∧憧梢曰竦米疃1万美元的返款补贴。威廉姆斯:政府♀♀』棺隽四男┢渌事情?杜恩:以上海来举例,要想获得购♀♀÷虼统燃油车辆,一般情♀♀】鱿履阈枰花1.2-1.3万美元才能获得购买资格。于是衡♀♀≤多消费者放弃了这个计划。威廉♀♀∧匪梗汗郝虻缍汽车则不受镶♀♀∞制吗?杜恩:是的。结果就♀♀∈牵在政府的推动下,电动汽车市♀♀〕』竦昧吮发式的增长,电动汽车的数量增长了近百倍♀♀♀。你可以买到长城品牌的电动汽车♀♀。也可以买到比亚迪(BYD,“Build♀♀ Your Dreams”)电动汽车♀♀。这是一个美国亿万富翁沃伦巴菲特(W♀♀arren Buffett)作为早期投资人曾投资过的品赔♀♀∑。最近开始向中国消费者交糕♀♀《车辆的品牌为蔚来。它是中国唯一一糕♀♀■纯电动高端汽车品牌。李斌♀♀∥道吹拇词既耸抢畋螅他是一糕♀♀■44岁的亿万富翁创业者,我们去年在北京♀♀〖过面。威廉姆斯:听上去有点类似特斯拉。与特斯拉♀♀〉南嗨菩圆⒉皇且桓銮珊稀N道吹ES8车型对标碘♀♀∧就是美国生产的特斯拉,瞄租♀♀〖的是中国的高收入、有地位的消费者。这些人的炫耀性镶♀♀←费使中国成为了世界上最大的奢侈品市斥♀♀ 之一。由于不用缴纳进口税,蔚来♀♀〉某盗局恍枰6万美元,大约是特斯拉车♀♀×炯鄹竦囊话恪M廉姆斯:我记得拟♀♀°管蔚来叫“特斯拉杀手”?李斌:好了,好了。威廉拟♀♀》斯:也许就是你这么说的。李斌:也许,也许。外♀♀〓廉姆斯:但是它看上去并不像是一个♀♀∩笔帧N颐侨ナ约菀蝗υ趺囱b♀♀】李斌:好的。威廉姆斯:这菱♀♀【车的加速度是多少?李斌声斥♀♀∑他们的车辆0-100公里加速时间为4.4秒。李斌:这菱♀♀【车的动力为650马力,一次充电的形式里斥♀♀√大约为220英里(354公里)。另外车内还有一个名叫“N♀♀omi”的个人助理。威廉姆斯:我们♀♀】梢允允哉飧Nomi吗?李扁♀♀◇:当然可以。它可以对语音命令进响应,前提是♀♀∧阈枰说中文。威廉姆斯:你好N♀♀omi。哇,很酷。她能听懂我说话。李斌♀♀。旱比弧Nomi人工智能♀♀≈手Nomi是一个人工智能助手。她可以播放音乐列表♀♀。调整车内温度,甚至还可以帮你拍自拍。这个创♀♀⌒驴梢运凳侵泄的一大进步。李♀♀”蟮牡缍汽车的口号是“蓝天来了”。这也是中国政府下♀♀【鲂拇罅ν乒愕缍汽车的主要原♀♀∫蛑一,中国希望以此来解决严重的空气♀♀∥廴疚侍狻M廉姆斯:有人说你是中国的埃隆马斯克(E♀♀lon Musk),你对此有何看法?李斌:我比他年轻♀♀。ㄐΓ。威廉姆斯:在♀♀±吹街泄以后,我和很多中♀♀」人都聊过。他们说他们喜欢题♀♀∝斯拉。李斌:是的。威廉姆斯:你要如何和他们去♀♀【赫?李斌说,这就像是T台上时装模特粹♀♀々的衣服一样。威廉姆斯:这两者之间并不一砚♀♀※。李斌解释说:“模特的衣服可能♀♀』岷芷亮,但是你不可能每天都穿这样的衣服。”威菱♀♀‘姆斯:所以你觉得特斯拉是超级模特,而你们是菱♀♀≮家女孩?李斌:是的。汽车业分析师杜恩认为,♀♀∥道匆克服的第一个挑♀♀≌剑就是摆脱中国车辆的一个刻板逾♀♀ 象:廉价与质量低下。威廉姆蒜♀♀」:蔚来是想要将特斯拉赶出中国,还殊♀♀∏想要在全球范围内取代特斯拉?杜恩♀♀。褐泄的市场足够大,足♀♀」惶厮估和蔚来同时发展。未来要做的,是要在消费者♀♀≈中打造可靠的口碑,向消费者证明♀♀ 拔颐亲愎缓茫我们的车辆也很好♀♀ !比ツ9月,蔚来成为了第一个在♀♀∨交所上市的中国纯电动汽车肘♀♀∑造企业。这次IPO让蔚来融得了10亿美元的租♀♀∈金。威廉姆斯:这就是那辆赛车吗?蔚来的一个团队在♀♀」去两个赛季中都参加了碘♀♀$动方程式赛车Formula E的扁♀♀∪赛,包括在纽约布鲁克林的比赛。这项比赛证明菱♀♀∷电动汽车的功率和速度完全可以与燃油引擎相媲美。但♀♀∈牵蔚来汽车完全是为中国的科技爱好者车♀♀≈髅嵌设计。这类车主更喜欢♀♀〗他们的汽车与移动应用相连接,轻触屏幕以修理或维护♀♀∑车,轻触屏幕预订一辆移动充电车来进快蒜♀♀≠充电。轻触屏幕寻找并前往交站,在那里,自垛♀♀’机械设备可以在三分钟内完成废♀♀∑电视的替。这正是李斌儿时幻想的未来场景。♀♀⊥廉姆斯:那时候你们村的村民有车吗?李扁♀♀◇:没有。讽刺的是,这位高科技电动汽车公司的粹♀♀〈始人童年却是在没有通电的农村度过的。威廉姆斯:蒜♀♀※以,你在跟着祖父放牛的时衡♀♀◎,第一次接触到生意。李斌:♀♀∶淮怼M廉姆斯:能说说你学到了什么吗?李♀♀”蠼馐退担在做生意的殊♀♀”候,“诚信很重要”。李斌创办或资助了近40家创业公♀♀∷荆包括一家在线汽车市斥♀♀ 和一家共享单车公司。他的净资产约为12亿美♀♀≡。截至目前,他已经将1.♀♀5亿美元个人资产投入到吴♀♀〉来汽车。威廉姆斯:美国人对电动汽车碘♀♀∧接受速度比较迟缓。李斌:嗯,没错。威廉姆♀♀∷梗褐泄有什么不同?“中光♀♀→对电动汽车的接受速度无疑♀♀』岜冉峡欤”李斌说,因为肘♀♀⌒国政府也在大力推广电♀♀《汽车。中国已经在上海建造了全球最大的♀♀〉缍汽车数据库。威廉姆斯:这是赦♀♀∠海所有电动汽车的分布图吗?♀♀《∠华:没错。丁晓华是上海市新能源汽斥♀♀〉公共数据采集与监测研究中心的副肘♀♀△任。上海道路上使的20多万♀♀×镜缍汽车每天生成数大量数据,都由糕♀♀∶数据中心收集保存。威廉姆斯:好的,让吴♀♀∫们看看特斯拉在哪里。♀♀《∠华:这里只显示特斯拉品牌。威廉姆斯:上海♀♀∷有的特斯拉都在这里?丁♀♀∠华:没错,所有特斯♀♀±都在这里。上海的每一辆电动汽车内垛♀♀〖有一个黑盒子,每30秒向该数据中心自动上传殊♀♀↓据。丁晓华:比如,速度、里程数、电池温度等等。外♀♀〓廉姆斯:这对政府的未来光♀♀℃划有帮助吗?丁晓华:当然b♀♀‖可以用来规划公共充电桩♀♀∥恢茫需要多少个公共充电桩,以及安装公共充电桩的最♀♀〖盐恢谩C拦或者其它地方则绝无类似情况发生。肘♀♀⌒国正在为二十一世纪的电动柒♀♀←车未来扫清障碍。中国的数百家电动汽斥♀♀〉创业公司大多数会在激烈♀♀〉木赫中死去。但是,李斌认为,吴♀♀〉来会生存下去,并指出他的公司去年实现了交付一万♀♀×酒车的保守目标。威廉♀♀∧匪梗何什么这个数字在目前只有这么碘♀♀°?“当一家公司开始生产推出某些新产品的时♀♀『颍问题和延误总会有的,”李♀♀”笏怠6蔚来汽车都是定制的。我♀♀∶遣喂哿宋道雌车的生产线,定制汽车在无尘、自动♀♀』的高科技车间内组装。车间里到处都是忙碌不已的机器人。得益于中国庞大的制造业,蔚来的扩展速度或许有望超过国外竞争。在蔚来位于加州圣何塞的研发基地,公司在美国的首席执官帕德玛沃瑞尔(Padma Warrior)去年12月份时预测,公司的汽车或将在未来某一天出现在美国道路上。如今,她对这番言论的态度较为谨慎。威廉姆斯:你希望,这对美国消费者和司机们来说将意味着什么?帕德玛沃瑞尔:我希望,消费者会视其为未来。威廉姆斯:中国未来?沃瑞尔:中国推动的未来。蔚来是九家在美国西海岸有立足点的电动汽车公司。在这里,他们可以吸引全球最优秀的工程车、程序员和软件开发者。蔚来已经在这里雇佣了600多名人才。沃瑞尔:我们公司的人才曾经就职于谷歌、苹果、思科以及特斯拉等等。威廉姆斯:有些人可能会认为,这是美国技术向中国公司输出的一种表现。沃瑞尔:我不这么认为。我想的更多的是,电动汽车的最大市场在哪里?污染问题最突出的地方是在哪里?毫无疑问,答案是中国。因此,我觉得这更像是充分利用可用的人才资源,来改善世界。今年,中国政府将对国内所有全球汽车制造商设定指标,生产车辆中的电动汽车比例需达到10%。美国汽车制造商已经向电动汽车技术投资了数十亿美元。但和中国公司不同,他们并未得到政府的大力支持。杜恩而汽车业顾问杜恩提醒说,中国决意成为电动汽车业的佼佼者。杜恩:以中国庞大的市场规模,足以让任何全球汽车制造商都无法抗拒。如果你在中国没有市场,你就难以生存下去。因此,中国可以放话:“你们有多需要我这个市场呢?那,很好。只要你们遵守我们针对电动汽车出台的新规定,你就可以在这里出售汽车,想卖多少就卖多少。”威廉姆斯:美国是否已经放弃在这个业里的领先地位?杜恩:没有。对美国来说,为时不晚。现在下定论还太早。中国的电动汽车才发展了三、四年左右。威廉姆斯:那什么时候才算为时已晚?杜恩:若到2025年,中国年产500万辆电动汽车,而我们仍旧只生产他们的一半左右的量,以及,到那时候所有技术和设计工程都集中在中国那一边的话,你还想怎么赶超?(月恒 图尔)责任编辑:鲍一凡 【投资维权315线索征集】你投诉,我报道!在这里,我们为股票、基金投资者提供一个因违法违规吴♀♀♀♀♀♀―遭受损失的曝光平台。新浪财经爆料♀♀♀♀∠咚髡骷启动,当您的权益受到侵害烩♀♀♀《迎向【黑猫投诉平台】投诉,受损光♀♀∩民可至【新浪股民维权平台】维权。 ♀♀ ♀♀ 新浪财经讯 2月25日消息,解♀♀∝至报告披露日,山西证券持有神雾节能股份31,874,46♀♀2股,占神雾节能股份总数的5.0019%。山西证券♀♀”敬温蛉肷裎斫谀苤皇腔于量化投资策略的需要,不以斥♀♀・期持有神雾节能为目的。在未来12个月内♀♀。山西证券将不再增加其拥有的上市公司股份。神雾节能被全国法院列为失信执人。目前,公司及其控股股东神雾集团一直致力于通过各种方式解决流动性问题。责任编辑:史考 丰盛服务现跌近4% 中期纯利按年跌逾♀♀♀♀♀♀6% 中兴发布首款5G手机 高管:柔性折♀♀♀♀♀♀〉屏商用还不太成熟 【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡盗刷、信用卡♀♀♀♀♀♀【婪住⒈┝Υ哒、保险理赔难等问题♀♀♀♀♀层出不穷,金融消费者维权举步维艰,新棱♀♀♀∷金融曝光台将履媒体监督职责,扳♀♀★助消费者解决金融纠纷。 【♀♀『诿ㄍ端摺 ♀♀ ♀♀⌒禄社重庆2月25日电 重庆市经信委肉♀♀≌前启动万家民企千亿融资动计划,即从封♀♀、挥转贷应急机制作用、加大支持小微♀♀∑笠灯本萏现力度、鼓励引导专业♀♀』构助力融资等方面入殊♀♀≈,在2019年帮助超过1万家民营♀♀∑笠等谧1000亿元以上。根据这项动计划,今年重庆解♀♀~扩大转贷应急周转资金规模至20亿元♀♀。使用时限延长至15个工作日,单笔使♀♀∮媒鸲钐岣咧8000万元,预计全年为2000家企业转贷15♀♀0亿元以上;完善小微企业票据贴现体系,预计全年为1♀♀600家以上小微企业办理银承兑汇票贴现♀♀∫滴700亿元;丰富完善企业商业价值评价烩♀♀→制,帮助企业实现不需要抵质押、担♀♀”5拇啃庞么款,预计全♀♀∧昕砂镏2000余家中小企业新♀♀≡鲂庞么款30亿元以上。此外,重庆还将鼓励担保机构为企业提供低费率融资担保,对符合条件的融资担保给予梯次奖补,预计全年可为1100家中小企业新增低费率担保贷款50亿元以上;鼓励引导专业融资服务机构助力企业融资,预计全年可帮助超过4000家中小企业融资120亿元以上。责任编辑:贾振飞

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文|《小康》中国小康网记者 郭煦&#x♀♀3000; 近日,扁♀♀「受社会关注的江苏省人民政府诉安徽海德公司生态环境♀♀∷鸷ε獬グ福泰州市中级人民法院作出一审判决,被告扳♀♀〔徽海德公司向原告赔偿环境修复费碘♀♀∪费用5482.85万元。省级人民政府为诉讼主体起♀♀∷咂笠瞪态环境损害赔偿案,这♀♀≡谌国还是首例。 ♀♀; 法院判决书显示,海德公司逾♀♀―销部经理杨峰于2014年5月将公司在生产过程中♀♀〔生的102.44吨废碱液,交♀♀「没有处置危废物资质的李宏生等人,孙♀♀≈静拧⒍∥蓝等人先后分多次将废碱液排肉♀♀‰长江和新通扬运河,严重污染环境,导致靖江和锈♀♀∷化市城区饮用水源中断取水。  法院♀♀∩罄砣衔,本案环境污染事件造成靖江、兴化♀♀∈星及周边城镇居民生活用水停水几十个小时,严♀♀≈赝胁了群众的正常生产赦♀♀→活。特别严重的是,这次环境污染♀♀∈录发生在长江休渔期。被告违法处置封♀♀∠碱液也给长江水环境、鱼类资源、生态服务功能♀♀≡斐闪司薮笏鹗А:5鹿司将生产过斥♀♀√中产生的废碱液交给没有资质的个人进处置,应视为在♀♀》婪段廴疚锒曰肪澄廴舅鸷ι系牟蛔魑♀♀。这种不作为与环境污染损失结果之间存遭♀♀≮法律上的因果关系,应当对由此产生的损害结果承担赔♀♀♀偿责任。  据了解,遭♀♀≮江苏泰州这次环境污染事件中,杨峰以及♀♀∫恍┩江河里偷排废碱液的违法犯罪人员和两个测♀♀』法企业参与其中,早在2015年11月♀♀17日,泰州市姜堰区人民法院意♀♀⊙经对犯污染环境罪的19名被告肉♀♀∷和2个被告企业做出刑事判决。0♀♀00; 《小康》记者了解到,最高人民法院正在烩♀♀↓极推动环境资源案件归口赦♀♀◇理,环境资源刑事、民事、政案件由专♀♀∶派笈谢构或者专业审判团队赦♀♀◇理,发挥环境资源审判合力,通光♀♀↓专业化的环境资源审判落实最严格的源♀♀⊥繁;ぁ⑺鸷ε獬ズ驮鹑巫肪恐贫取 ♀♀000;环境有价,损害担责0♀♀00; 2017年12月18日,中共中央办公厅、国吴♀♀●院办公厅印发了《生态环锯♀♀〕损害赔偿制度改革方案♀♀ 罚ㄏ鲁啤斗桨浮罚,♀♀∶魅纷2018年1月1日起在全♀♀」试生态环境损害赔偿制度。 ♀♀ 长期以来,在环保领域,“企业污染,群肘♀♀≮受害,政府买单”的困局一直存在。损害生题♀♀‖环境就要付出代价,这无疑是此次在肉♀♀~国试生态环境损害赔偿制度的♀♀∈滓目的。  根据这份《方案》规定的原♀♀≡颍其中之一就是“环境有价,损害担责”。《方扳♀♀「》称,这是体现环境资源生态功能价值♀♀。促使赔偿义务人对受损的生态环境进修复。生态环♀♀【乘鸷ξ薹ㄐ薷吹模实施♀♀』醣遗獬ィ用于替代修复。赔偿义务人意♀♀◎同一生态环境损害为需承担政责任或刑♀♀∈略鹑蔚模不影响其依法承碘♀♀。生态环境损害赔偿责肉♀♀∥。  此外,生态环♀♀【乘鸷Ψ⑸后,赔偿权利人♀♀∽橹开展生态环境损害调查、鉴定评估♀♀♀、修复方案编制等工作,主动与赔斥♀♀ˉ义务人磋商。磋商未达成一致,赔偿权♀♀±人可依法提起诉讼。  最高肉♀♀∷民法院与最高人民检察院早于2006年6月、201♀♀3年6月和2016年12月发布《办理环境污染刑事案件司法解♀♀♀释》,通过“环责入刑”明确污染责肉♀♀∥人的法律责任;而各项环保法律法规也对造成污染碘♀♀∧企业和个人明确了相应碘♀♀∧政处罚。然而值得注意的是,环锯♀♀〕污染影响范围广、治理成本高。“♀♀』吩鹑胄獭敝蛔肪吭鹑沃魈宓男淌略鹑危徽罚款也远♀♀≡段薹ê盖生态环境修复的成本。面对高♀♀《畹闹卫硇薷闯杀荆往往只能由公共财♀♀≌资金承担。由此,就形成了“企业污染,群众受衡♀♀ˇ,政府买单”的局面,不利于形成♀♀∥廴痉乐魏蜕态保护修复的内在动力♀♀。也不利于及时、有效地修复环境污染和生态破坏♀♀♀。  《方案》正式印发后,进一步强调菱♀♀∷“污染担责”的原则。业界分析,这只是建菱♀♀、和完善相关制度体系的第一步,下一测♀♀〗还须进步探索公众参与的途径与烩♀♀→制、完善跨区域赔偿管理方法♀♀ ⒚魅匪鸷θ隙ê团獬ピ鹑蔚钠拦辣曜尖♀♀∮敕椒ǖ取 ̀♀♀0;其实,2015年1月1日起施的《环保法》♀♀〉64条已明确了“污染担责”的原则;而2015年9月肘♀♀⌒共中央、国务院发布的《生态文明体制改革总体方案♀♀♀》第39条也强调,要“严格实生♀♀√环境损害赔偿制度”。 &♀♀#x3000;中办和国办在2015年发布《赦♀♀→态环境损害赔偿制度改革试点方案》,在吉林、山♀♀《、江苏、湖南、重庆、光♀♀◇州、云南7个省市开展了生态环♀♀【乘鸷ε獬ブ贫雀母锸缘愎ぷ鳌  在试♀♀〉惴桨傅幕础上,此次印发的《方扳♀♀「》明确“磋商前置”,即生态环境损害赔偿♀♀〈枭淌撬咚系那爸锰跫。0♀♀00; 赔偿权利人逾♀♀‰赔偿义务人经过磋商,达成赔♀♀〕バ议。这份经过磋商粹♀♀★成的赔偿协议,可以向人民法院申请司法确认♀♀♀。经司法确认后,如果赔偿义务人不履或不完全履的,赔♀♀♀偿权利人可以向人民法院申请强制执。这将赋逾♀♀¤赔偿协议强制执效力,促进赔偿♀♀⌒议落地。  按照《方案》的要♀♀∏螅造成“较大级”以赦♀♀∠突发环境事件,或在重点生态功能区或♀♀〗止开发区发生环境损害事件,以及其他严重逾♀♀“响生态环境后果的,由违反法律法规、造成损♀♀『Φ牡ノ缓透鋈酥椿肪承薷矗并承担相应♀♀∨獬ピ鹑巍E獬シ段О括污染清除、生态环境修糕♀♀〈、生态功能阶段性损失衡♀♀⊥永久性损害补偿,以及赔偿调查、鉴定评光♀♀±等其他相关费用。赔斥♀♀ˉ责任通过司法诉讼的形式确定b♀♀‖地级及以上政府作为人民群众的代理人,负责提起♀♀∷咚希并负责监督和落实生态环境修复和赔偿资金的殊♀♀」用。  《方案》明确提出♀♀∈谌ǖ丶都耙陨险府作为赔偿肉♀♀〃利人,很大程度上下放了索赔责任,能够提升蒜♀♀△赔的积极性与实效性。在此基础上,探索♀♀」众参与的途径和机制,如允许由符合条件的社会♀♀」众、非政府组织发起赔偿诉讼,解♀♀~有助于形成更为直接的、尖♀♀・励相容的制度体系,进意♀♀』步强化生态环境损害赔偿制度的效果。 ♀♀; 据了解,环境污染的损害往往具有较为广泛♀♀〉挠跋旆段В如跨流域的水污染、地下水污染,以及具♀♀∮星坷┥⑿缘拇笃污染等。当环境损♀♀『ι婕岸喔龅厥校甚至库♀♀$省时,如何发起生态环境损害赔偿诉讼b♀♀‖多个权利主体之间如何协调,以及赔♀♀♀偿资金、修复责任的封♀♀≈配,都需要明确细化的操作规则和指引。 ♀♀ 事实上,我国环境公益诉讼最♀♀≡缭2003年已有先例,但至今未能形成♀♀∠低承缘挠跋臁H狈Χ陨态环境损害责任的认定,以尖♀♀“赔偿责任的评估标准与方法,是导致每一柒♀♀○公益诉讼均旷日持久,并伴随重重争意♀♀¢的核心原因。生态环境损害赔偿制垛♀♀∪同样援引司法诉讼程序,因此面临着外♀♀‖样的问题。《方案》提出要完善诉讼规遭♀♀◎和损害鉴定评估,并加强生态环境损害赔偿资解♀♀○管理。而这也将是生态烩♀♀》境损害责任制度下一步完善的重点内容。0♀♀00; 试点探索见成效♀♀  一个事实是,在此次《方案》出台前,♀♀「魇缘闶》莼极制定相关制度,取得了可喜成效。&#♀♀x3000; 2017年4月♀♀26日,由江苏省人民政府、江苏省环保联合会♀♀∷叩滤敬铮南京)染料有限公司环境吴♀♀≯染责任公益诉讼纠纷一案,在南京市中尖♀♀《人民法院开庭审理。这是江苏省政府首次以赔♀♀♀偿权利人身份提起生态环境损害赔偿诉蒜♀♀∠。  2013年9月至2014年5月,被糕♀♀℃德司达(南京)染料有限公司违法倾倒♀♀》纤嵛廴敬竺婊水域。最终该企业在被扬州市中级♀♀∪嗣穹ㄔ憾审判处罚金人民币2000万元的基础上,又被♀♀∨信2400多万元。 0♀♀00;过去三年试点中,江苏省将生态环境损衡♀♀ˇ赔偿制度改革作为全省生态文明体制糕♀♀∧革的重点内容加以推进,并结合实尖♀♀∈制定《江苏省生态环境损害赔偿制度改革试碘♀♀°工作实施方案》,明确试碘♀♀°的总体要求、主要内容和保♀♀≌洗胧。相关方案同时明♀♀∪罚省政府是江苏省政区逾♀♀◎内生态环境损害赔偿权利人。受省政府委托,环境保护♀♀♀、国土资源、住房城乡建设、水利、农业、林业等部门糕♀♀※据职责分工,负责相关损害的索赔。♀♀000; 试点启动后,江苏省♀♀∩态环境厅、省海洋与渔业局、省政府♀♀》ㄖ瓢旌统V菔形浣区环♀♀”>窒群蟀炖淼滤敬铮南京)染料有限公司水环境污染♀♀∷鸷ε獬グ浮⑽尬尚品石油有限公司倾倒封♀♀∠油渣造成土壤污染损害赔偿案、洪泽♀♀『非法捕捞螺蛳导致水生态环境损害赔偿案。&♀♀#x3000; 江苏省的诸多探索,都被国家测♀♀°面吸纳。比如,江苏省探索的与环境公益♀♀∷咚舷谓印⑶炕司法保障的机肘♀♀∑;以代表、委托等方式指定镶♀♀∴关部门开展赔偿工作,集♀♀≈薪饩鏊髋夤ぷ魇谌ǖ奈侍猓辉诠娣痘肪♀♀〕损害鉴定评估体系、明确赔偿资金管理措施等方♀♀∶妫形成可供全国试借鉴的经验。 &♀♀#x3000;山东省作为全国开展生态环境损害赔斥♀♀ˉ制度改革的7个试点省市♀♀≈一,有关生态环境损害赔偿案♀♀〖的审理亦稳步推进。记者从山东殊♀♀ 高院获悉,经省政府授权,山东省生题♀♀‖环境厅已经提起两起生态环境损害赔偿案♀♀〖。一件是省生态环境厅诉山东天一环保科尖♀♀〖投资有限公司环境污染损害赔偿纠封♀♀∽案,案件在上诉过程中;菱♀♀№一件是省生态环境厅诉山东金诚重油化工有镶♀♀∞公司、山东弘聚新能源有限公♀♀∷痉欠ㄇ愕刮O辗衔镏潞σ话福♀♀‖一审已经开庭,但尚未裁判。  ♀♀∮氪送时,有关生态环境损害赔偿的制度建♀♀∩枰舱在加快。据介绍,2017年7月山东省高院与省测♀♀∑政厅、省环保厅(后跟名为生态环境厅)联合出题♀♀〃《山东省生态环境损害赔偿资金管理办法》。按照管♀♀±戆旆ǖ墓娑ǎ省市政府♀♀√崞鸬纳态损害赔偿案件、环境公益诉讼案件以及赔偿♀♀∫逦袢俗栽钢Ц兜呐獬ソ鸬瓤梢灾Ц督账户♀♀。赔偿金属于省级政府非税收入,纳入省级财♀♀≌预算管理。某一案件或事件获碘♀♀∶的赔偿金原则上用于该污染♀♀∈录的生态修复,不可修复或无必要修复碘♀♀∧,可以用于其他方面,确保专款用于受损生题♀♀‖环境的修复。目前山垛♀♀~各市财政部门已为各市♀♀》ㄔ褐付了专项资金执收编码♀♀。相关赔偿款项可以直接缴纳进资金账户,第一笔赔偿解♀♀○已经缴入账户。  山♀♀《省环保厅副厅长姚云辉介绍,到♀♀2020年,山东省将在全省构建起责任明♀♀∪贰⑼揪冻┩ā⒓际豕娣丁⒈♀♀。障有力、赔偿到位、修复有效碘♀♀∧生态环境损害赔偿制度,加快推进赦♀♀→态山东建设。  试点期间,山东殊♀♀ 探索建立生态环境损害赔偿磋商工租♀♀△机制,构建通过磋商方式解决问题的“快车道♀♀♀”;出台全国第一份关于赦♀♀◇理此类案件的指导性意见,殊♀♀〉现与司法程序的有效衔接;出♀♀√ㄈ国第一份省级生态环境损害赔偿资金光♀♀≤理办法,保障对受损生态环境的有效修复。&#♀♀x3000; 生态环境损♀♀『鉴定评估是生态环境损害赔偿的重要一环,是赔♀♀♀偿权利人提出索赔的主要依据。试点以来,山东省积极解♀♀~环境损害司法鉴定纳入统意♀♀』登记管理,推动司法鉴定机构扩容纳新。♀♀2017年6月,山东省公开遴选了61名专家,♀♀∧扇肴省环境损害司法鉴定机构登记评审专家♀♀】狻2017年11月,省司法厅、环保厅(后跟名为♀♀∩态环境厅)联合印发文件,明确全省环境损害司法鉴定♀♀∈笛槭壹耙瞧魃璞概渲帽曜肌  锯♀♀≥了解,目前,山东省环境保护科学研究设计院有限公♀♀∷镜5家机构已取得山东省环境损♀♀『类司法鉴定许可证,业务范围糕♀♀〔盖污染物性质鉴定、空气污染环境损害鉴定等5个专业b♀♀‖共有73名执业鉴定人从业,满足碘♀♀”前全省生态环境损害鉴定评光♀♀±工作需要,为生态环境♀♀∷鸷ε獬ヌ峁┘际醣U稀&#x♀♀3000; 为此,山东省生♀♀√环境厅专门印发通知,要求各♀♀〉亟改革工作进展情况填报♀♀♀“生态环境损害赔偿制度糕♀♀∧革报送系统”,自2018年第三季♀♀《瓤始,每季度通报全省生态环境损害赔偿制度改革光♀♀・作进展,包括各市制定实♀♀∈┓桨浮⒊闪⒏母锕ぷ髁斓夹∽椤⒅贫ㄅ涮孜募♀♀ ⒖展案例实践等情况,以此督促各市加快制度糕♀♀∧革进程,确保到2020年,在全省构建完善生态环境蒜♀♀○害赔偿制度体系,真正做到“环境有价,损害担责”♀♀   配套制度亟待完善 ♀♀ “生态环境损害赔偿制度♀♀「母锸缘阒前,当生态环境受到破坏时,♀♀∨獬ピ鹑沃魈宀幻魅贰H缃瘢对赔偿责任进了明确,可♀♀∫员Vけ黄苹档纳态环境有租♀♀°够的资金来进后续的生态修糕♀♀〈,变‘政府买单’为‘污染企业’买单。”江苏殊♀♀ 生态环境厅政策法规处副处斥♀♀・贺震此前在接受媒体采访时表示,上述案件扁♀♀№明了江苏重拳打击环境违封♀♀〃为的鲜明态度,同时,进一步在实践中健全生态环境蒜♀♀○害赔偿制度已成必然之势。&#♀♀x3000; 事实上,试点期间,客观上存在着“两难境地”。“一边是省里对环境损害案件的重视程度不断提高,受理案件数量不断增加;另一边是生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径落实需要耗费大量时间。”江苏省高级人民法院环境资源审判庭副庭长陈迎说,有时案件发生在地方,待省有关部门开展调查取证时,污染程度界定已在时间上打了折扣。这在对大气和水等流动介质的污染调查中尤为突出。  据《小康》记者了解到,提请十三届全国人大常委会审议的民法典各分编草案,增加规定了生态环境损害的惩罚性赔偿制度,明确侵权人故意违反国家规定损害生态环境的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿,同时还明确生态环境损害的修复和赔偿制度。  根据草案,损害生态环境,能够修复的,法律规定的机关或者组织有权请求侵权人承担修复责任。侵权人在期限内未修复的,法律规定的机关或者组织可以自或者委托他人进修复,所需费用由侵权人承担。无法修复的,侵权人应当依法赔偿损失。  有关专家表示,好的制度需要严格执,也需要配套制度的完善。据了解,在前期试点过程中,7省市共办理27个案件,涉案总金额约4亿元,推动了造成生态环境损害的违法者足额承担赔偿责任,为生态环境损害赔偿制度全国试提供了宝贵经验,为生态环境损害赔偿制度的构建,提供了可借鉴、可复制的制度储备。截至目前,七个试点省市相对较少的案件数量,一定程度上影响了生态环境损害赔偿制度的效果。  除此之外,让生态环境损害赔偿制度顺利运转,还需进一步完善环境损害鉴定技术和制度、环境污染强制责任保险制度以及用于国家承担兜底责任的生态环境损害修复基金制度等,以发挥合力。通过一系列的制度力量,让潜在的污染者感受到强大的威慑,也让公众感受到政府保护环境的诚意和力度。  有关专家认为,生态环境损害赔偿制度在执中面临的最大困难可能是鉴定评估。“损害赔偿方面,长期累积的污染、涉及多家企业的污染,很难评估。”  据《小康》记者了解,2018年7月6日,司法部、生态环境部联合发布《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》(下文简称《细则》),明确了政机关如何对申请从事环境损害司法鉴定业务的申请人进评审。  可以说,环境损害司法鉴定为法院个案审判提供专业性意见,有助于法官确定生态环境损害的类型和大小、赔偿金额以及修复方案,是推动生态环境修复、实现损害担责原则的专业保障。  此次出台的这一细则,明确了有资格从事环境损害司法鉴定业务机构的“出炉”过程。《细则》显示,在收到申请人提交的申请材料后,根据审查情况,省级司法政机关按照法定时限出具受理或不受理决定书。决定受理的,应在5个工作日内组织专家开展评审工作。  评审的主要内容是对专业人员的专业技术能力进考核,实地查看工作场所和环境,核查申请人的管理制度和运情况,实验室的仪器设备配置和质量管理水平,现场进勘验和评估;也可以根据需要增加其他评审内容。责任编辑:鲍一凡 内蒙古矿企重大事故死亡人数增至22人,10人被刑拘内蒙古锡菱♀♀♀♀♀♀≈郭勒盟西乌旗银漫矿业公司“223”重大事故受伤♀♀♀♀∪嗽敝1名危重伤员经全力抢救无效,于2月24日15时46♀♀♀》炙劳觥=刂2月25日11时30分,事故死亡肉♀♀∷数增至22人。目前,事故责任人已有10人被刑事拘留,其中1人已取保候审。责任编辑:刘万里 SF014

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